Presidencialismo y parlamentarismo
Oscar A. Bottinelli
El Observador - febrero 19 de 2012
De la mano de algunos dirigentes frenteamplistas ha reaparecido el debate sobre la reforma del sistema de gobierno, en principio entre presidencialismo y parlamentarismo [...] La constitución uruguaya formal posibilita que la constitución sustantiva derive hacia un presidencialismo moderado o hacia un parlamentarismo moderado. [...] Lo que el texto de 1967 retomó de los textos anteriores de 1934 y 1942 es la institución del Consejo de Ministros como la máxima autoridad del Poder Ejecutivo y la exigencia de que el presidente de la República designe como ministros a personas que cuenten con apoyo parlamentario. [...] la teleología constitucional es que en la designación debe tenerse presente la permanencia en el cargo.
¿Tabaré será el presidente en 2015?
Oscar A. Bottinelli
El Observador - febrero 12 de 2012
¿Tabaré Vázquez va a ser el próximo presidente de la República? [...] Las encuestas sugieren que si las elecciones fueran hoy, con el panorama presente y la actual oferta electoral, Vázquez con mucha comodidad obtendría el triunfo en primera vuelta, en forma mucho más holgada que en 2004. [...] Pero – y los peros pueden no importar y no ser decisivos, pero a priori es necesario tenerlos en cuenta – hay tres elementos que pueden obstaculizar esa autopista de retorno del oncólogo a la itinerante Casa de Gobierno. [...] Hay pues bastantes incógnitas.
Cuando surge la desconfianza
Oscar A. Bottinelli
El Observador - febrero 5 de 2012
El país y el gobierno enfrentan una muy delicada negociación con Argentina por el tema de la entrega de información de Uruguay al país vecino sobre las inversiones de argentinos en Uruguay [...] Lo primero que hay que tener claro que es el tipo de negociación extraordinariamente malo para una de las partes, la de este lado del Río [...] Lo segundo es que se llega a esta negociación por una continuada desprolijidad de los elencos dirigentes del país [...] Por último, hay un punto nada desdeñable en esta negociación. Los únicos posibles perjudicados en un entendimiento con Argentina pueden serlo el país en su conjunto, su economía, y los inversores argentinos. Es necesario que el gobierno tome conciencia de que negocia en un mar de desconfianza de los posibles perjudicados directos.
El necesario debate demográfico
Oscar A. Bottinelli
El Observador - enero 29 de 2012
Hay un ritornelo de preocupación en torno a la situación demográfica del país, basado en general en lugares comunes, y no hay un verdadero debate sobre cuál es el diagnóstico de la demografía nacional y cuál o cuáles deben ser las políticas demográficas a seguir. [...] cabe la necesidad de abrir un profundo debate sobre la realidad demográfica: qué población necesita el país, qué tipo de población le falta, de qué edades, para hacer qué, para vivir dónde. Esta es una discusión necesaria. [...] Pero hay otra discusión esencialmente política, que tiene que ver con qué sociedad se quiere.
Uruguay, soberanía y territorio
Oscar A. Bottinelli
El Observador - enero 22 de 2012
¿Cuál es la línea de principios del Uruguay según las formulaciones del gobierno, la cancillería, el canciller a título oficial o el canciller a título personal, que son las modalidades que en el último año ha empleado el país en el plano internacional? No se encuentra una línea de principios, sino una sucesión de definiciones en función de casos particulares. [...] De aquí surgen algunos elementos en la formulación de la política exterior del Uruguay, de la actual, de mucho interés. El primero es que a priori no es fácil entender la formulación de la línea de principios [...] Un segundo elemento tiene que ver en cómo se formula y cómo se expresa la política exterior.
César Aguiar
Oscar A. Bottinelli
El Observador - diciembre 31 de 2011
César Luis Aguiar Beltrán, sociólogo, fundador de Equipos Consultores Asociados, presidente de Equipos Mori. Falleció el 30 de diciembre de 2011. Recuerdo y homenaje de sus colegas y amigos de Factum
Y Tabaré apeló a la raison d’Etat
Oscar A. Bottinelli
El Observador - octubre 16 de 2011
Tabaré Vázquez reveló lo que debía permanecer en secreto, lo hizo en el momento inoportuno, improvisó las palabras y no fue cuidadoso en su uso, y explicó mal [...]Cuando ocurren esas situaciones se trabaja sobre lo posible y no sobre lo deseable. La mar de las veces hay que elegir entre lo que desde un punto de vista son dos males, y la elección no solo es hacia el mal menor, sino hacia el mal que en ese momento puede ser su aliado.[...]En política no se eligen las alianzas por valoraciones morales o ideológicas, sino por conveniencia, por la raison d’Etat.[...]Esto no es entendible por las militancias ideologizadas, se demostró –lo que no es buena señal sobre el nivel del sistema político- que tampoco es entendible por parlamentarios y varios actores políticos de primera línea.
Para pensar la reforma electoral
Oscar A. Bottinelli
El Observador - octubre 2 de 2011
Uno de los temas a abordar es el del método de emisión del voto.[...]Dentro de los métodos manuales cabe distinguir dos grandes categorías, que se pueden denominar de selección de hoja o de papeleta central.[...] El método de selección de hoja, vigente en Uruguay (también en Argentina, ahora con algunas excepciones) consiste en que cada opción electoral se encuentra inscripta en una hoja determinada.[...]El otro método, cuyo impulso está hoy en boga en Argentina, es la papeleta central o como le llaman en la vecina orilla “la boleta única”. Consiste en una hoja donde se encuentran insertas todas las opciones posibles y donde el elector escoge una de ellas mediante algún tipo de marca: tilde, cruz, círculo, tachado, subrayado y similares.
El estilo de conducción de Tabaré
Oscar A. Bottinelli
El Observador - setiembre 25 de 2011
Grosso modo hay dos grandes estilos: el de la síntesis y el del péndulo […]El estilo de búsqueda de la síntesis implica que el líder, en lo que dice y en lo que hace, siempre trasmita a todos algún elemento en común en que se puedan reflejar […] Como ocurre con el péndulo, mientras va de un extremo al otro, de un lado al otro, en cada momento hay alguien que se ve reflejado plenamente en él. Y cuando deja de verse reflejado, como sabe que está ante un péndulo, espera el momento en que el péndulo vuelva a coincidir con su propia postura.
Asintonías presidentes-mayoría
Oscar A. Bottinelli
El Observador - setiembre 18 de 2011
Aparece un fenómeno muy importante sobre el que es necesario detenerse: el pensamiento del ala mayoritaria del partido mayoritario no representa el pensamiento de la mayoría de la sociedad. Lo interesantes es que esto no es novedoso. Con meridiana claridad el fenómeno se dio más o menos igual en el segundo y en el cuarto gobierno anteriores al actual, es decir, en las administraciones Batlle Ibáñez y Lacalle de Herrera.
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